3月16日，中共久治县委召开十五届五次全体(扩大)会议。县委委员、候补委员出席委会，县纪委委员，不是县委委员、候补委员的的副县级以上党员领导干部，非党员副县级领导干部，县四大班子办公室主任，各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直机关并省州驻县各企事业单位和各群团组织主要负责同志，县人武部、武警久治中队、县消防大队主要负责同志以及老干部代表列席会议，州委常委、县委书记宋积珍主持会议并讲话。

　　会议传达学习了十九届三中全会、省委十三届五次全会及州委十二届六次全会精神；县委副书记、县政府县长旦巴总结2018年经济工作并安排部署2019年经济工作；会议对2018年度经济社会发展目标责任考核优秀集体和优秀公务员进行了表彰奖励；各乡镇党委书记、部分县直部门党组(党委)书记向大会作了2018年履行党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制专项述职，县委分管党建、党风廉政和意识形态的常委进行了点评，与会人员进行了测评；会议对2019年度久治县经济社会发展和党建目标责任书制定情况作说明，并签订2019年度党建目标责任书和经济社会目标责任书；会议报告了县委常委会2018年工作和县委2018年干部选拔任用情况并进行了民主测评。

　　会议认为，2018年县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议精神、全省“五四战略”和“一优两高”战略部署，严格按照“五个坚定不移”新要求，牢固树立新发展理念，深化经济形势分析研判，着力在强基础、补短板、增后劲上下功夫，全县脱贫攻坚扎实推进、生态环境持续向好、民生福祉不断提升、社会大局和谐稳定，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新进步，全县经济社会发展总体呈现出稳中向好的发展趋势。

　　会议实事求是地分析了当前全县经济社会发展所面临的一些困难和实际问题，同时结合久治实际，提出了2019年全县工作的总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神和省第十三次党代会、十三届四次、五次全会和州委十二届五次、六次全会精神，深入落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古、甘肃等代表团审议时的重要讲话精神、“四个扎扎实实”重大要求、省委省政府“五四战略”“一优两高”战略部署、“五个坚定不移”新要求和州委“169”、县委“1469”总体发展思路，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全力打赢脱贫攻坚战，推动改革开放更加深入，推动社会治理水平不断提升，推动全面从严治党向纵深发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，青海解放70周年。

　　会议指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，青海解放70周年，果洛建政65周年，同时也是打赢脱贫攻坚战、建设全面小康社会的关键之年。做好全县2019年的工作，我们要进一步深化县情认识，正视存在的差距，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，不断深化改革开放40年来积累的“九个必须坚持”宝贵经验和中央对经济规律“五个必须”的新认识，以乡村振兴、脱贫攻坚、对口受援等有利政策和机遇为契机，全力抓好省州重大决策部署的贯彻落实，坚决打好脱贫攻坚战；坚决抓好生态保护；坚决做好民生各项工作；坚决维护社会大局持续和谐稳定；坚决加强党的建设，以饱满的精神、务实的作风促进久治经济社会持续健康稳步发展。

　　会议强调，全县各级各部门必须在综合判断省州形势和我县发展态势的基础上，增强总结规律、把握规律和运用规律的本领，坚定信心，顺势而为，乘势而上，抢抓机遇，不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性，在中央和省州委政府的谋篇布局中主动进位、激发潜力，增强发展动力和活力。一是落实精准扶贫政策措施，坚决打好脱贫攻坚战。在巩固当前脱贫成果的基础上，盯紧“两不愁”“三保障”这个总体目标寻差距、补短板，按照省委“四个特别”和州委“八个对接”要求，精准掌握扶贫对象贫困原因、项目实施、脱贫成效等情况，健全信息档案，落实好“八加十二”扶贫政策，抓紧产业扶贫、抓牢生态扶贫、抓实综合扶贫、抓稳教育扶贫、抓好健康扶贫、抓细问题整改，研究制定奖惩办法，全面激发群众内生动力，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。二是落实生态环境保护责任，坚决打好污染防治攻坚战。深入学习贯彻习近平生态文明思想和山水林田湖草是生命共同体的重要论述，始终坚守“生态环境质量只能变好，不能变坏”的底线，把青海“三个最大”落到实处，严格落实生态环境保护责任，坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，巩固生态环境整治成果，厚植绿色资源，为全面建成小康社会增资添彩。三是全力补齐基础设施短板，持续抓好项目投资拉动。始终坚持把项目建设作为加快发展的核心动力，全县上下一定要牢固树立大抓项目、抓大项目的意识，按照省委省政府“项目生成年”的安排要求，始终把项目建设作为经济工作的第一任务、领导班子的第一政治、干部考核的第一标尺，坚持上争国家投资、外拉招商引资，努力促使项目工作取得更大突破。四是大力挖掘特色优势资源，持续抓好畜牧产业发展。坚决贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，按照全省乡村振兴“三步走”的目标任务，着力在生态畜牧业转型升级、建设生态宜居家园、提升牧民群众生活水平方面下功夫、出实招，积极推动文化遗产保护工作，以雪域高原的深厚文化底蕴和民俗风情推动旅游文化融合发展，逐步实现从“门票经济”向“旅游综合产业经济”的转变。五是推进社会事业健康发展，持续保障和改善民生。围绕提高人民群众幸福感这一目标，认真落实乡村振兴五年战略规划，不断完善公共卫生服务体系，扎实推进教育“体制改薄”工程，进一步扩大社会保险覆盖面，不断健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，充分保障弱势群体基本生活，切实解决贫困群众在用电、饮水、住房、就医等方面的困难，优先保障民生投入，加快社会事业发展，不断提升公共服务能力和水平。六是不断优化经济社会发展环境，持续推进深化改革。进一步加大改革的力度，深化事业单位分类改革、财税投融资、“放管服”和商事制度、医疗卫生等各领域改革，有效推进“减证便民”和“一个窗口”受理、“一站式”服务，全面完成全县机构改革任务，激发市场活力，进一步提升办事效率和服务水平。七是营造共治共享社会治理格局，持续加强社会治理。始终把维护社会和谐稳定作为牧区工作的第一生命线，坚决克服麻痹大意、松懈思想，把各种问题和困难估计得再多一些，把应对措施考虑得再周全一些，利用一切有利因素和条件，争取主动，扎实推进“两反四防”，继续深化“网格化管理”，努力实现“六个严防发生”，切实以藏区长期和谐稳定为目标，不断推进久治各项事业高质量发展。八是以思想政治建设为统领，加强党对一切工作的领导。党的政治建设是根本性建设，要把政治建设摆首位，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委十三届三次、四次、五次全会以及州委十二届四次、五次全会精神的学习贯彻，坚定正确政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，坚决贯彻落实中央和省州县委的各项决策部署，突出基层组织政治功能、深入推进从严管党治党、主动把牢意识形态方向，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。

　　会议要求，2019年的各项工作，个个都是硬骨头，件件都是硬任务，要把目标变为现实，把愿景变为实景，需要我们每一名同志担当尽责。只要我们县乡村三级干部戮力同心，敢担当、能担当、会担当，干工作就会无往不胜。全县上下务必按照习总书记“一分部署、九分落实”的要求，靠实责任、自我加压、敢于担当、埋头苦干、狠抓落实，大力弘扬“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的“新青海精神”，从“四大班子”做起，从乡镇、部门“一把手”做起，从村“两委”做起，以上率下，放下身段，扑下身子，沉在一线，身先士卒，带头攻坚克难，带头冲锋在前，勇当“拼命三郎”“施工队长”，甩开膀子，干出样子，一级做给一级看、一级带着一级干，以夙兴夜寐、只争朝夕的精神状态，以雷厉风行的工作作风，以马上就办的工作态度全力抓好省州县委的重大决策部署，以抓好落实的有效举措开创全县工作新局面。